(美联社）联合国：全球超过一亿四千五百万人需要人道救援

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提供人道主义援助是联合国的核心业务任务之一。当自然和人为灾害超出一个国家的应对能力时，国际社会依靠联合国向深陷战争、饥荒、疾病和自然灾害的人民提供关键的救生援助；联合国的旗帜也成了希望的象征。今年9月1日，马克&来自大不列颠及北爱尔兰联合王国的middot洛克接替斯蒂芬·奥布里恩担任新的主管人道主义事务副秘书长兼紧急救济协调员，并接管了联合国人道主义事务协调厅(人道协调厅)。

Locock在领导和管理全球人道主义危机应对方面拥有30多年的经验，并在国际发展领域拥有更广泛的战略领导力，这将有助于他担任新职位。洛克于1985年在英国国际发展部开始他的职业生涯。除了在总部担任领导职务之外，他还担任过各种职务，包括在马拉维、津巴布韦和肯尼亚的任务；自2011年以来，他一直担任英国国际发展部常务秘书。55岁的Locock早前接受了《联合国新闻》的专访，介绍了当前人道救援工作面临的主要挑战，并对未来人道救援工作进行了展望。

记者:在之前，你对全球人道主义局势的总体评估是怎样的？

洛克:谢谢。世界上从来没有这么多人需要人道主义援助& ndash现在有1.45亿人。通过联合国今年的呼吁，我们正在努力帮助其中的1亿人。我能告诉你的是，全球人道主义援助体系是一个有效的体系。每年我们帮助几千万人，拯救几百万人的生命，但是我们没有足够的资源，面临着一些巨大的挑战。所以需要加强这个制度，我们的工作需要更多的支持。

记者:您上任仅一周就首次造访乍得湖流域。为什么？

【/h/】Locock:去年年底我在做另一份工作的时候，担心到2017年全球可能会有四个地区发生饥荒，其中一个在乍得湖流域，所以想看看发生了什么。我发现这个地区仍然有1000万人面临饥饿的威胁。然而，国际社会、联合国、非政府组织和红十字会与地方政府一道向数百万人提供了救生援助。因此，我听了受这场危机影响的人们讲述的故事，并在上周的联合国大会上与世界领导人分享了这些故事。作为一名紧急救援协调员，我真正想做的事情之一是鼓励这些人，倾听他们的故事，并将他们的故事带到更广阔的世界，这就是我去那里的原因。

记者:乍得湖流域也是此前在纽约举行的联合国大会高级别会议的主题。得到你想要的全球关注了吗？

我们开了一个非常好的会议。其实很多层面我都很满意。首先，地方政府讲述了一个非常令人信服的故事，讲述了他们如何领导和管理这场危机；第二，一些捐助者慷慨承诺提供新的资源。关键是我们可以分享受这次危机影响的人们的故事。我们展示照片，讲述他们的故事。我重复了坐在树下或遮阳棚下的人告诉我的话，我认为这是一件重要的事情。我们可以超越当前的挑战，谈谈根本原因。我们谈到了如何解决冲突，我们不仅需要处理紧急需求，还需要帮助人们重建家园，给未来的人们带来一些希望。

记者:报告显示，逃到孟加拉国的罗辛亚人的人道主义状况仍然非常糟糕。此外，一些人指责联合国做得不够。联合国有什么值得肯定的地方吗？还需要做什么？

Locock:缅甸危机的根源在缅甸，问题的解决也是基于缅甸。但有一件事我们必须做，那就是确保48万为了生计而从缅甸逃到孟加拉国的人能够在那里得到很好的安置。9月初，在我接手这项工作的第一个周末，我们看到了飞行的开始，我从联合国中央应急基金中拨款，帮助相关机构扩大应对行动。从那以后，正如你所说，问题变得更加困难和严重。我们现在正在为将来的进一步努力做准备。我希望我能尽快亲自去孟加拉国评估目前的局势，并确保增加的援助分配得到落实。现在，我们认为我们已经得到了一些形式的援助，80%的援助已经到达孟加拉国。但是我们仍然需要做得更好。我们要做的事情之一是寻求捐助者的进一步慷慨援助来解决这个问题。这个问题显然比我们之前预期的要严重得多，我们需要和孟加拉国政府合作解决这个问题。孟加拉国及其人民表现出非凡的团结和慷慨。我们需要帮助他们解决这个由他们领导的问题。

记者:是什么让你决定接受联合国人道主义事务副秘书长的职位？

记者:你的新角色面临的最大挑战是什么？

Locock:挑战来自三个主要领域。不管多少年后，我回首在这里度过的时光，在力所能及的范围内取得了一些进步。第一个与能力、好战性、冲突中的行为有关。因为我们面临的最大挑战是冲突中的暴行，这些暴行给数百万不幸的人带来了巨大的痛苦。所以，如果能在这方面取得一些进展，会减少很多痛苦；其次，我们需要增加应对长期粮食危机的国家数量。众所周知，饥荒在过去无处不在，是全世界的共同问题。现在只有几个国家仍然面临饥荒。我们需要做的是让这个数字在未来基本为零，这是一个完全可以实现的目标。

我告诉过你，我的第一份工作是处理20世纪80年代中期埃塞俄比亚的饥荒。因为埃塞俄比亚已经发展起来，有很好的安全网体系，可以更好的应对1984年和1985年的旱灾，所以没有理由不支持其他国家取得类似的进展。我要帮助(解决)的第三个主要挑战是建立一个更好的商业模式操作系统来帮助难民和流离失所者。Philip & middot格兰迪一直在做着出色的工作，帮助世界为这个问题开发更好的系统，我想为这项工作做贡献。我不是说我们OCHA正在为所有这些问题提供解决方案。我们是一种服务。我们的工作是支持、促进、倾听和协助国际人道主义反应系统的其他部分，但我是一个解决问题和注重结果的人，因此我希望我们在OCHA所做的将有助于所有其他机构在这些结果上取得进展。

记者:当你任期结束时，你希望取得哪些成绩？

Locock:在以下三个方面取得了一些进展:更好地处理和减少在战斗中犯下的暴行、长期粮食安全危机和难民问题。我也想让我的组织尽可能强大。联合国人道主义事务协调厅(人道协调厅)的这些杰出人才给我留下了深刻印象。我们正在努力通过做出一些改变来改善和成为一个更好的组织，但我想做的是使人道协调厅成为一个优秀人才能够尽最大努力的组织，那些为我们提供资金的人对我们有信心和信任，因为我们的资金主要来自自愿捐款和与我们合作的人。所以以后回头看这件事的时候，不知道以后会怎么样，但我愿意回头看。

记者:刚刚结束的联合国大会召集了国家元首和联合国机构，包括提供援助的机构。你听到这些世界领导人的观点和来自世界各地的人道主义要求了吗？

洛克:我以前从未参加过联合国大会。虽然我已经参加国际会议30多年了，但这是我第一次参加联合国大会。我学到了很多，认识了很多不认识的人。我认为最重要的是，我听说了许多领导人在参与人道主义援助时遇到的困难以及他们想为此做些什么。从我所听到的和参加讨论的个人来看，政府、机构和民间社会从各种角度给了我很大的鼓舞，因为这意味着联合国大家庭，包括人道主义事务协调厅，得到了很大的支持，这是一项跨学科的基本工作，所有需要合作的人都可以参加，因为他们对我们的工作感兴趣和关心。