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【/h/】联合国粮食及农业组织(FAO)等机构近日联合发布的《世界粮食安全与营养状况》报告显示，近年来全球饥饿人口数量逐年增加，到2018年，全球面临粮食短缺的人数已达到8.216亿。实现联合国2030年可持续发展议程中的零饥饿目标面临巨大挑战，国际社会需要加强合作应对这一严峻形势。
今年的报告首次引入了一个新的中度或重度粮食不安全的监测指标。该报告估计，世界上有20多亿人处于这种状态，其中绝大多数生活在低收入和中等收入国家。经过近10年的持续下降，全球饥饿人口在过去三年急剧增加。世界在处理粮食安全和其他问题上的停滞和倒退给了我们一个明确的警告。如果我们想在2030年前实现它。为了实现零饥饿的可持续发展目标，我们必须更快地采取更多措施。粮农组织总干事达席尔瓦在接受记者采访时说。
过去三年面临粮食危机的总人数已超过1亿，受影响的国家和地区正在扩大
根据粮农组织的报告，虽然过去几十年来世界饥饿人口的比例一直在下降，但就绝对数字而言，2018年世界饥饿人口达到8.216亿，这一数字在过去三年中持续增加。
从不同地区来看，非洲的情况最令人担忧。2018年，非洲饥饿水平将上升，营养不良将越来越严重。去年，西非和萨赫勒经历了严重干旱，营养不良率达到2012年以来的最高水平。近600万人面临饥荒，160万儿童面临严重营养不良。
联合国另一份2019年全球粮食危机报告也显示，2018年共有2900万人因气候变化和自然灾害而面临粮食不安全，其中大多数生活在非洲。经济波动在布隆迪、苏丹和津巴布韦造成了1000多万饥民。
在拉丁美洲和加勒比地区，饥饿人口比例也在缓慢上升，但仍低于7%；过去五年，南亚在消除饥饿方面取得了显著进展，但近15%的人口仍处于粮食不安全状态，营养不良人数居世界首位。
今年的报告首次引入了一个新的中度或重度粮食不安全监测指标，该指标指的是不一定饥饿、但面临营养不良和健康不良严重风险的人。采用这一指标可以对饥饿和粮食不安全进行更广泛的评估。该报告估计，世界上有20多亿人处于这种状态，其中绝大多数生活在低收入和中等收入国家。
根据联合国的报告，在过去三年里，面临粮食危机的总人数一直保持在1亿以上，受影响的国家和地区正在扩大。预计2019年，也门、刚果民主共和国、阿富汗、埃塞俄比亚、叙利亚、苏丹、南苏丹和尼日利亚北部仍将经历世界上最严重的粮食危机，这些国家的大量人口处于粮食紧急状态，导致营养不良问题日益严重或死亡人数增加。
气候变化、区域冲突和经济放缓是导致全球饥饿人口增加的重要因素
达席尔瓦告诉本报记者，世界饥饿人口数量正在上升，这在很大程度上受到气候变化、地区冲突和经济放缓三大因素的影响。
有专家指出，这三个因素中，冲突因素所占比例最大。2018年，21个国家和地区的近7400万人因冲突或不稳定的安全局势而陷入饥饿。
另一方面，全球气候异常造成了不利的气候条件，如气温上升和降雨量减少，使许多高度依赖农业和畜牧业发展的发展中国家不堪重负。这份年度报告预测，到2050年，气候变化将使世界上新增7100万粮食不安全人口，其中一半以上将来自撒哈拉以南非洲。专家们指出，非洲是气候对生产和生计影响最大和最复杂的地区之一。70%和80%的非洲农村人口的生计系统主要采用旱地农牧业系统，这使得农村人口更加脆弱。
今年的报告也关注经济波动。数据显示，在一些经济放缓或萎缩的国家，饥饿人口的数量一直在上升。在2018年遭受严重粮食不安全的33个国家和地区中，超过9600万人生活在受失业率上升、货币贬值和高粮价严重影响的国家。经济衰退会导致失业率上升，居民收入减少，在很多情况下会加剧粮食危机，延长危机时间。
全世界应努力降低经济的脆弱性，促进消除饥饿和营养不良的有序工作
该报告作者之一、联合国粮农组织高级经济学家哈勒曼在接受本记者采访时表示，实现联合国2030年可持续发展议程中的零饥饿目标面临巨大挑战，国际社会应加强合作应对这一严峻形势。
世界粮食计划署最近在其网站上呼吁停止冲突，以结束饥饿。目前，该组织正在向冲突地区提供粮食援助，需要68亿美元为8000多万人提供粮食，但目前的资金缺口不小。
我们不能局限于消除饥饿和营养不良的表面症状。我们需要切入源头，标本兼治。这包括解决极端贫困、缺乏社会保护政策和农业投资不足的问题。达席尔瓦告诉记者，我们必须为所有人提供安全和食物。此外，加快农村发展将是实现我们可持续发展目标的关键。
哈勒曼说，政府、私营部门和社会组织需要加强合作，出台的政策需要关注穷人和包容性转型，提高应对能力，消除饥饿和营养不良。例如，各国需要实施社会保障计划，减少失业，并出台政策来减少粮食价格的过度波动。
联合国呼吁全球努力降低经济脆弱性，促进消除饥饿和营养不良的有序进展。报告强调，应采取经济和社会政策来减轻周期性经济衰退对粮食安全的不利影响，并确保实现联合国2030年可持续发展议程中的零饥饿目标。
