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几天前,贸发会议发布了研究报告《从发展到分类:世界发生了多大变化》。报告指出,在过去25年里,尽管许多国家经济快速增长,但发展中国家与发达国家之间的发展差距仍然存在,特别是在基础设施、就业和数字化领域。
资料图:联合国总部。
根据贸发会议的报告,中国的人类发展指数在世界上排名第86位。截至2014年,中国等发展中国家的人均能源消耗仍低于20世纪60年代的发达国家;2000-2016年,中美人均收入绝对差距从4.3万美元扩大到4.6万美元;中国农业占国内生产总值的7%,仍然高于大多数中等收入国家;2018年,中国非正规就业比例达到50%-74%;虽然中国已经成为数字领域的新兴大国,但在2017年信通技术发展指数中仍排名第80位。
报告指出,发展一词的范围远远超出了贸易或经济的范围,一个国家的发展在经济、社会和环境等诸多领域面临多重挑战。一个国家的发展水平应该由这个国家自己来判断,这个国家实际上是在迎接发展的挑战。
贸发会议全球化和发展战略司司长理查德·米德多;Kozul Wright最近在接受中国媒体采访时也表示,不能简单地把一个贸易大国归为发达国家。贸易只是实现发展目标的手段,贸易量不能作为衡量一个国家发展水平的标准。
Kozul Wright认为,多边主义目前面临挑战。不仅在贸易领域,而且在气候变化和移民等许多方面,都需要通过国家间的协商来解决。美国试图随意重新定义发展中国家的身份,这将进一步损害人们对多边体系的信心。信任是多边体系成功的基础。也就是说,作为系统的一员,每个人都必须对规则有信心。所有国家都会遵守这些规则,相信其他国家也会这样做。当我们摧毁我们对贸易体系的信任时,我们将摧毁我们对更广泛的多边体系的信任。
Kozul Wright强调,不同的国家在发展过程中遇到不同的问题。作为制定政策和处理日常和实际问题的主体,各国政府更加意识到自己的发展水平,世贸组织有必要为处于不同发展阶段的国家提供灵活的政策。