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【/h/】自日本7月初宣布限制向韩国出口3种半导体材料以来,日韩关系持续恶化。最近战争从贸易蔓延到安全。
【/h/】据多家外媒报道,8月25日日韩同时举行大规模军事演习,韩国近日宣布不再与日本续签《军事情报保护协议》,日韩安全合作岌岌可危。舆论普遍关注日韩脆弱的联系再次松动,美日韩铁三角还能强吗?
资料图:韩国民众抵制日货。
日本和韩国采取强硬手段
8月22日,大韩民国总统府青瓦台国家安全办公室第一任主任金永根向外界正式宣布,大韩民国不会与日本续签《军事情报保护协定》。该协议于2016年11月签署,旨在分享敏感的军事情报。韩国的这一举动令人震惊,引起了日本和美国的强烈反响。
日本政府当天通过外交渠道向韩国政府提出抗议,称韩国的决定完全是对当前地区安全环境的误判。据韩国路透社报道,日本防卫大臣延武义后来表示,日韩合作以及美日韩三方合作对地区安全非常重要,并强烈敦促韩国重新考虑并做出明智的决定。
同一天,美国国防部发言人还表示,美国国防部对韩国的这一举动表示强烈关切和失望,并表示将继续在可能的领域推动与日韩的双边和多边防务与安全合作。美国国务卿蓬佩奥说,她已经通过电话向韩国外交部长表达了美国的不满,并要求他尽快缓解与日本的紧张关系。
续签合同的争议没有解决,军事演习更是火上浇油。
据韩联社报道,韩国军方8月25日在独岛附近海域开始了为期两天的军事演习。演习期间,首次出动7600吨世宗宙斯盾舰和陆军特种部队。韩国海军透露,这次演习的整体军事实力比前几年翻了一番。
值得注意的是,韩国将例行的独岛防御演习改为东海领土防卫演习,以显示其保卫包括独岛(日本称竹岛)在内的东海领土的决心。
【/h/】据日本富士新闻网报道,美国国务院发言人表示,近期韩日对抗严重,韩国军演的时机、规模和信号都不利于问题的解决。
据共同社报道,日本强烈敦促韩国停止军事演习,称举行演习的岛屿是日本的固有领土。此外,在朝鲜军队演习开始的当天,日本地面自卫队在静冈县举行了中国最大规模的实弹演习。
铁三角离心
韩国这次打安全牌不是一时兴起。舆论普遍认为,韩国放弃协议是对日本此前宣布将韩国从贸易优惠待遇白名单中除名的报复。据哥伦比亚广播公司报道,韩国总统文在寅最近指责日本像对待对手一样对待我们。
& lsquo;在朝鲜手中;经济牌不多,希望玩& lsquo安全标志给日本施压。辽宁大学东北亚研究所研究员李嘉诚在接受本报记者采访时指出,目前朝鲜半岛局势相对缓和。日本更需要韩国来应对朝鲜的军事威胁。韩国希望强调其在军事信息战略资源上的重要性,并迫使日本在贸易问题上做出让步。
路透社引用负责印度太平洋安全事务的助理国防部长兰德尔&米德多的话;施赖弗说,韩国的行为反映了首尔对东京的失望,这对韩国和日本的双边关系,以及美国的安全利益和其他盟友的利益都产生了负面影响。
外交大学国际关系学院教授周永生对本报记者表示,日韩军事合作遭受重大打击,美国在东北亚建立小型北约的军事安全合作政策也将遭受严重挫折。
日韩四分五裂,美韩也暗中不和。路透社指出,被放弃的情报协议将美国拖入了日韩日益加深的争端,导致韩美公开分歧日益扩大。据日本富士新闻网报道,针对美国对韩国军演的批评,韩国总统办公室相关人士反驳称,独岛不是一片必须得到某些人承认的土地。其他国家不能简单地对保护自己的主权和安全发表不负责任的言论。韩国《中央日报》罕见地报道了这一事件。
李嘉诚认为,在美日韩安全合作体系中,日韩是短板。目前,日韩军事合作经历了很大的倒退,这是一种推翻美日韩铁三角的行为,与美国通过日韩维护自身安全利益和东亚霸权地位的政策背道而驰。
韩国《韩国国家日报》认为美国有意偏袒日本。文章指出,日本对韩国采取报复性贸易措施时,美国并没有对日本表示担忧,这与美国目前对韩国的态度完全不同。这可能是因为美国担心作为其东亚战略核心的韩美日安全合作体系出现裂痕,美国有意引导日本在军事层面更积极地参与所谓的印度-太平洋战略。
和平缔造者并不着急
在日韩关系持续紧张的情况下,美日韩铁三角会走向何方?
据日本共同社报道,韩国总理李隆元8月26日表示,日韩军事情报保护协议有效期将持续到今年11月下旬。如果日本在此之前撤回加强出口管制的措施,韩国也将考虑审查放弃决定。
日本和韩国有各自独特的技能。双方会达成相互妥协吗?周永生指出,韩国在分享朝鲜半岛军事情报方面具有优势。日本希望借助与韩国的安全和军事合作,深入朝鲜半岛事务。同时,在对韩国的经济制裁方面,日本并没有一棒子打死自己,而是批准了个案,对韩国实施了有限程度的经济制裁。就韩国而言,它一直要求与日本和美国谈判进行调解。双方都想在一定程度上控制冲突。
矛盾好控制,难解决。周永生进一步指出,尽管日韩不愿完全断绝双边关系,但在安倍政府和文在寅政府时期,日韩关系很难得到大幅度改善。李嘉诚认为,日本应对日韩争端发展到这一地步承担主要责任。日本首先将历史问题与贸易问题联系起来,然后韩国将贸易问题与安全问题联系起来。双方互不退让,前景不容乐观。如果日韩想要走出双边关系恶化的恶性循环,日本需要迈出第一步,推动两国贸易关系回到正轨,将历史问题与贸易问题脱钩。
据新加坡《联合早报》报道,韩国政府8月23日强调,终止韩日军事情报保护协议的主要责任在于日本。韩国未来将积极利用韩美日三方框架继续分享军事情报。
日韩同病相怜。美国能成为好的和事佬吗?周永生指出,目前,美国并不急于解决日韩矛盾。美国作为日韩的军事盟友,可以通过双边军事同盟在东北亚发挥主导作用,因此不急于在东北亚建立多边军事同盟。目前,美国表面上不得不做出调解的姿态。其实并不是真的调解,而是采取一种隔岸观火的态度。