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据综合报道,当地时间24日,英国最高法院11名大法官一致裁定,约翰逊总理在英国退出欧盟最后期限临近前宣布议会休会的决定是非法的。
这项裁决使约翰逊遭受了严重的政治挫折。下议院议长伯克立即宣布国会将于25日复会,各反对党要求约翰逊下台。据报道,这可能会使英国退出欧盟已经曲折的进程更加艰难。
资料图:英国首相约翰逊。
[英国最高法院:首相关闭议会是非法的]
【/h/】8月底,约翰逊提出议会于9月10日休会至10月14日的请求,得到伊丽莎白二世女王的批准。这一时间表使得议员们无法在议会复会和英国退出欧盟最后期限10月31日之间讨论这个问题。
这个决定在英国政府和反对派中引起了强烈的反响。公众舆论批评约翰逊压缩议会时间的举措,并为立法者设置障碍,以防止政府在没有达成协议的情况下离开欧盟。
与此同时,对手向法院提起诉讼,对约翰逊宣布休会的决定提出质疑。据代表英国政府的律师称,议会休会的决定是一种常见的做法,与英国退出欧盟无关。除了英国不成文的宪法,首相的休会令属于政治而非法律,法院根本不应该做出判决。
虽然英格兰高等法院早些时候裁定法院不应介入休庭纠纷,但苏格兰上诉法院认为法官有权做出裁定,案件最终由最高法院裁决。
经过三天的审理,最高法院一致推翻了英格兰高等法院的裁决,称该案可以通过司法审判,随后11名法官一致裁定延期判决无效。最高法院院长指出,强制休会使国会在没有合理理由的情况下无法发挥其宪法作用,并表示国会尚未在法律层面休会,会议尚未结束。
资料图:英国下议院议长伯考。
[约翰逊:不同意,但尊重裁决]
约翰逊说,他强烈反对最高法院的裁决,但会尊重裁决。然而,他发誓要继续推进他的英国退出欧盟计划,并再次呼吁工党支持提前大选。
目前,约翰逊正在美国纽约出席联合国大会。英国《金融时报》报道称,约翰逊一大早在纽约得知判决结果后,立即与工作人员召开秘密会议,思考对策。然而,他将在早餐会上发言,所以工作人员正在争分夺秒。
在最高法院做出判决之前,约翰逊重申,议员们有充分的机会讨论英国退出欧盟问题,但他拒绝就他一旦败诉是否会辞职或试图休会发表评论。
约翰逊以前曾暗示过,即使判决对他不利,他也不会辞职。当被问及判决是否会动摇他的立场时,他的回答是否定的。
众议院议长伯克对最高法院的裁决表示欢迎,称下议院必须尽快开会以体现议会民主,于是决定在当地时间25日上午复会。
【/h/】工党领袖科尔宾在布莱顿的党代会上呼吁约翰逊辞职,称约翰逊要根据自己的学识进退,成为英国历史上最短的首相。在场的党员大声欢呼,高呼约翰逊下台。
欧盟委员会表示拒绝评论英国的内部宪法事务。
当地时间8月31日,近万英国民众聚集在英国政府所在地的伦敦唐宁街示威,抗议首相鲍里斯·约翰逊暂停议会。
[接下来会发生什么?】
目前尚不清楚这一裁决将对英国退出欧盟进程产生何种影响。以下是未来几周的一些可能情况:
约翰逊辞职了
【/h/】工党领袖科尔宾号召约翰逊进退,得到其他政客的附和。然而,约翰逊要到7月份才担任总理,可能会抵制辞职的要求。
尽管约翰逊在国会处于弱势,但民调显示,他为英国退出欧盟和国会议员的斗争实际上提高了他的受欢迎程度。
延期英国退出欧盟
英国国会议员本月早些时候通过了一项法律,规定如果约翰逊没有与欧盟达成协议或未能说服国会同意在没有达成协议的情况下离开欧盟,他必须要求将英国退出欧盟时间从2019年10月31日延长至2020年1月31日,他可以选择进一步推迟。
不管约翰逊是否继续担任首相,这项法律都将生效。
8月31日,近万英国民众聚集在英国政府所在地的伦敦唐宁街示威,抗议首相鲍里斯·约翰逊暂停议会。中新社记者 张平 摄
达成英国退出欧盟协议
【/h/】如果约翰逊能及时与欧盟达成协议,并获得国会多数议员的同意,他仍有可能在10月31日离开欧盟,但这是一项非常艰巨的任务。
前首相特里萨&布尔;梅去年与欧盟达成了一项英国退出欧盟协议,但被国会否决了三次。约翰逊曾希望,在他威胁未经同意就离开欧盟后,他会给欧盟留下重启谈判的印象,但欧盟领导人指责约翰逊政府未能提出任何具体的替代方案。
不同意离开欧盟
英国在三年多前就英国退出欧盟问题举行了全民公决,最终以微弱差距通过了英国退出欧盟。约翰逊曾经说过,他宁愿死在沟里,也不愿耽误英国退出欧盟。
内阁部长们表示,他们将找出国会议员通过的法律中的漏洞,并试图达成一项不与英国退出欧盟达成协议的协议,但他们坚称,他们仍将遵守法律。
资料图:英国首相约翰逊。
提前大选
约翰逊上台时,保守党在下议院的多数优势已经很少了。在他驱逐了21名投票反对英国退出欧盟法案的党员后,他失去了多数党地位。
他曾要求在10月31日前举行大选以化解僵局,但反对党拒绝支持,大选动议失败。工党表示,只有取消不经同意离开欧盟的选择,它才会支持举行大选。约翰逊下台后无法开始大选。他必须获得三分之二议员的支持才能通过大选动议。
取消英国退出欧盟
如果英国大选提前,约翰逊再次获胜,或者如果他能与被怀疑是欧洲的英国退出欧盟党结盟,他仍可能强行推动未来几个月内不达成脱离欧盟的协议。
然而,如果工党赢得选举,它已经承诺再次举行全民公决,其中一个选择是留在欧盟,这可能导致英国退出欧盟被取消。