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【/h/】据路透社10月27日报道,库尔德人领导的叙利亚民主力量27日表示,根据俄土新协议,同意从土耳其边境撤出30多公里。在俄土共识下,叙利亚局势能否看到未来?

索契协议暂时稳定了局势

在美国和土耳其达成协议后,俄罗斯-土耳其新约使叙利亚局势平静下来。根据俄土两国总统10月22日在索契达成的谅解备忘录,叙利亚库尔德武装必须在150小时内撤到距离边境30公里的地区。据路透社10月25日消息,在俄罗斯军警的帮助下,疏散行动得到了推进。

土耳其作出了回应。据斯普特尼克通讯社&广播电台10月23日报道,美国总统特朗普宣布,他已指示解除对土耳其的经济制裁,因为土耳其向白宫表示,土耳其-叙利亚边境将永久停火。

俄罗斯-土耳其协议缓和了叙利亚局势,并使土耳其朝着建立安全区的目标迈出了一步。根据谅解备忘录,土耳其将在土叙边境的叙利亚一侧建立一个东西宽120公里、南北长30公里的安全区,以容纳在土耳其的数百万叙利亚难民。

中国社会科学院西亚非洲研究所研究员殷罡指出,新协议限制了安全区的范围,俄方帮助保护东西方,从而切断了土耳其在叙利亚北部中段的扩张。

据美联社10月24日报道,美国国防部长马克& middot在布鲁塞尔举行的北约部长级会议上,斯珀表示,美国将在代尔祖尔的叙利亚油田保留一些机械化部队,以防止伊斯兰国夺取油田。殷罡认为,美国重返叙利亚在更大程度上是在国内舆论压力下的装饰性部署。

争议之地仍有变数

俄土协议已逐步实施,但土耳其与叙利亚的摩擦并未停止。据BBC 10月24日报道,叙利亚民主力量联盟主席阿卜迪指责土耳其以安全区为由袭击叙利亚拉斯艾因以南三个村庄,违反停火协议。

据塔斯社10月25日报道,叙利亚常驻联合国代表巴沙尔&米德多;贾法里在联合国安理会的发言中说,土耳其将被占领的叙利亚领土作为安全区,开启了侵略叙利亚的新篇章。

土耳其为什么执着于安全区?殷罡分析说,土耳其的真实意图是切断叙利亚库尔德武装和土耳其PKK之间由土耳其军队控制的隔离带。此外,土耳其打算在土耳其和叙利亚之间的整个边界上建立安全区,这也反映了其领土扩张的历史潜意识。

为什么叙利亚问题如此棘手?殷罡指出,目前的局势不仅自阿拉伯之春以来势头强劲,而且历史问题和多重矛盾在叙利亚集中交错,解决方案将缓慢推进。

此外,难民问题和恐怖主义威胁也给叙利亚局势增加了变数。据《卫报》报道,土耳其约有360万叙利亚难民。殷罡指出,土耳其将分批向安全地区运送叙利亚难民,而返回的过程必然会导致与库尔德人的冲突。此外,谁来解决难民在安全区的生计问题将成为所有国家面临的新问题。

李认为,伊德利卜的武装反对派是一个更大的问题,因此要实现叙利亚的真正稳定还为时过早。

局势有望恢复控制

殷罡认为,尽管没有正式对话,美国军队迅速撤离,叙利亚政府部队迅速进驻,俄罗斯及时干预,但许多方面客观上有默契的合作。如果这种间接合作能够保持下去,有望稳定局势。

据彭博社报道,德国国防部长卡伦·鲍尔表示,她将向北大西洋公约组织提议,北约成员国在叙利亚东北部建立一个由俄罗斯和土耳其参与的国际安全区。对此,李认为,叙利亚需要联合国的调解,而不是北约提出的建立国际安全区的建议。

据联合国网站报道,随着叙利亚东北部冬季临近,截至10月25日,联合国人道主义事务协调厅已向25.6万当地民众提供了食物,并向10万当地民众分发了物品。

李说,叙利亚一旦收复伊德利卜,恢复领土主权的前景将更加明朗。然而,要实现这一目标还有很长的路要走。

殷罡指出,叙利亚之后的政治进程有必要在联合国的安排下继续下去。如果边境安全能够基本维持,难民回归不会导致混乱,政治解决进程顺利,叙利亚局势有望恢复控制。

(原标题:《索契协议》能否打破叙利亚?(