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北京,11月26日(新华社)据综合报道,日韩军事情报保护协议(gsomia)濒临失效,发生戏剧性变化,最终得以避免。日韩似乎找到了一个模棱两可的妥协点,但真的能成功完成谈判,缓和已经僵持的关系吗?
11月17日,韩国国防部长官郑景斗(右一)和日本防卫大臣河野太郎(左一)在泰国举行会谈。中新社发 韩国国防部供图
形势变化
情况在20号左右发生了变化。负责外交和安全政策的日本政府官员透露,在韩国总统文在寅22日做出避免失败的判断前两天,日韩僵局有所改观。
自韩国8月份通知决定放弃gsomia以来,日本政府一直在相关部门之间进行非正式磋商,敦促韩国改变主意。
韩国要求避免失败,撤销加强出口管制的措施是一个条件,而日本并没有改变认为出口商品和出口管理是不同层面的问题的基本态度,未能弥合分歧。
日本共同社报道,双方达成的妥协是韩国在世界贸易组织(wto)暂停gsomia放弃通知和暂停围绕日本对韩国出口管制的争端解决程序的有效性;日本和韩国启动了贸易管理谈判。
资料图片:美国国务院副国务卿约翰·沙利文(右一)。中新社记者 陈孟统 摄
美国角色
报告指出,虽然美国的政策是在历史问题的背景下不干预日韩对抗,但它改变了立场,干预了放弃gsomia。
11月中旬,美国副总统助理波廷杰在华盛顿警告韩国国家安全办公室第二任主任金贤成,该协议不是日韩问题,而是美韩问题。
23日,美国副国务卿约翰&布尔;沙利文在日本会见了韩国外长康静和20国集团外长会议,强调了韩国、美国和日本三方合作的重要性。
【/h/】会谈中,康静和介绍了韩国政府决定有条件推迟终止《韩日军事情报保护协议》的背景。据悉,沙利文对韩国的决定表示欢迎,并表示美国将继续发挥建设性作用。
资料图片:日本首相安倍晋三。
磋商的前景
【/h/】韩国政府相关人士25日透露,两国经贸部门和外交部门就日期和议题进行协调后,最快可于本周进行首脑级对话。
【/h/】据悉,如果双方协调立场,在此次司长级对话中取得一些进展,预计将于12月举行司长级对话,正式启动日本对韩国出口管制磋商。
然而,日本媒体报道称,日本首相安倍晋三表示,在韩国宣布推迟韩日军事情报协议终止日期后,日本没有做出任何让步,韩国《清河报》对此表示强烈遗憾。一些观察家认为,两国之间的相关磋商今后不会顺利进行。
【/h/】韩国经贸部门的一位人士表示,目前导演级和导演级对话的议程和议题尚未确定,韩国将认真对待这些问题。