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根据国际移民组织发布的最新数据，2019年抵达欧洲的非法移民和难民人数接近124，000人，通过东地中海通道从土耳其抵达希腊的非法移民和难民人数比2018年增加了一倍。土耳其总统埃尔多安几天前警告说，新的难民潮正在向土耳其边境涌来，土耳其是孤立的。如果欧盟不能提供足够的援助，土耳其将被迫为数百万难民打开通往欧洲的大门，欧洲在2015年经历的难民危机可能重演。

【/h/】国际移民组织近日发布的最新统计数据显示，与2018年相比，2019年通过西地中海通道从摩洛哥和阿尔及利亚抵达西班牙的非法移民和难民数量大幅下降，通过中地中海通道从利比亚和突尼斯进入意大利和马耳他的非法移民和难民数量也大幅下降。然而，通过东地中海通道从土耳其进入希腊和塞浦路斯的非法移民和难民人数急剧增加，进入希腊的非法移民和难民人数翻了一番，达到66 000人

【/h/】据统计，2019年上半年从土耳其进入欧洲的非法移民和难民数量与去年基本持平，但自去年7月以来，非法移民和难民数量急剧上升，平均每月有6000至11000人通过土耳其抵达希腊。这种大规模的非法入境只发生在2016年初。当年晚些时候，欧盟土耳其签署了难民协议，土耳其负责阻止和接收难民前往欧洲，以换取欧盟60亿欧元的财政支持。

土耳其总统

如果欧盟不履行承诺，土耳其将被迫打开难民的闸门。

自2010年西亚北非动乱以来，大量非法移民和难民涌入欧洲，导致欧洲出现难民危机。地中海是来自中东和北非的非法移民和难民进入欧洲的主要通道。据统计，2019年进入欧洲的非法移民和难民有4/5是通过地中海登陆欧洲的。去年10月，叙利亚北部的军事冲突再次升级，导致约20万人逃离家园，土耳其成为这些难民的首选目的地。

埃尔多安最近表示，土耳其不会独自承担接受叙利亚难民的负担。埃尔多安说，土耳其已经收容了大约360万叙利亚难民，并为此花费了400亿美元。土耳其帮助欧洲联盟重新安置难民，但欧洲联盟承诺的财政援助没有完全到位。如果欧盟不履行承诺，土耳其将被迫打开难民的闸门，2015年欧洲百万难民危机将再次上演。

土耳其内政部长苏莱曼&米德多；索伊卢说，土耳其已经成为阿富汗、巴基斯坦和一些非洲和中东国家难民的主要目的地，也是一些难民偷渡到欧洲的中转站。2017年和2018年，土耳其在全国范围内分别逮捕了17.5万和26.8万名非法移民，预计2019年这一数字将超过30万。索伊卢强调，非法移民问题伴随着恐怖主义和贩毒。目前，土耳其方面正在单独并同时处理这些问题。

国际移民组织

自2014年1月以来，近19，000人因试图在欧洲非法入境而死亡或失踪

根据指导欧盟国家现行难民政策的《都柏林协定》，难民必须在欧盟境内第一个国家登记后才能申请庇护，否则不予接受。近年来，欧盟国家收紧了移民政策，不愿意接受更多的难民，所以他们大多数只能呆在欧盟边境国家的难民营里。

据欧盟观察员网站报道，希腊莱斯沃斯岛的莫莉亚难民营最多有3000人，但现在有14000人，其中一半是未成年人。那里的生活条件极差，平均200人拥有一间浴室。Inma ·，非政府组织MSF的成员；瓦兹奎说，因为没有足够的帐篷，许多人只能露宿街头，许多人因寒冷的天气和饥饿而患病。更令人痛心的是，很多青少年长期被困在孤岛上，对自己的未来感到绝望，身心俱疲，最终选择自残或自杀。意外死亡引发的灾难仍在上演，这是一场严重的人道主义危机。

运载非法移民和难民的船舶倾覆事故造成的人员伤亡也是层出不穷。土耳其最近发表声明称，一艘载有71名非法移民的船只在土耳其最大的湖泊凡湖倾覆，造成7人死亡，64人获救。根据国际移民组织发布的最新报告，自2014年1月以来，已有近1.9万人因试图在欧洲非法入境而死亡或失踪。

上任不久的欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩说，难民问题是欧盟近年来面临的最严峻的挑战之一，也是欧盟人民最关心的话题之一。他希望欧盟在难民问题上团结一致，体现欧盟的共同价值观和人道主义责任，维护欧盟的社会稳定。

法国学者

相互指责和推诿已经成为欧盟内部的一种普遍做法，解决难民危机仍然遥遥无期

【/h/】欧盟委员会近日发出呼吁，希望各国团结一致，从人满为患的希腊难民营中把成千上万无人陪伴的未成年难民接出来，但遭到大多数欧盟成员国的拒绝。德国表示，暂时不会向德国派遣年轻难民，并将避免单独行动，但将等待欧洲未来的解决方案。但由于匈牙利、波兰等国拒绝接收难民，欧盟很难很快拿出解决方案。

为了解决难民问题，新的欧盟委员会计划提出更多面向行动的解决方案。针对土耳其的要求，欧盟计划拨款5000万欧元帮助土耳其重新安置难民。德国《南方都市报》最近报道称，德国总理安格拉·默克尔计划于今年1月访问土耳其，与埃尔多安就难民安置问题举行会谈。

欧盟还计划在2020年出台新的移民和难民协议，并全面改革《都柏林协议》。欧盟将全面考虑边境安全、难民接纳和遣返政策、海上搜救和安置、申根地区自由移民以及与欧盟以外国家的合作。总的原则是接受符合标准的难民，遣返不符合标准的申请人，为高技能人员提供合法的移民渠道。欧盟还计划到2024年在欧盟边境部署1万名警卫，加强边境保护，比原计划提前3年。

分析表明，很难在短时间内弥合欧盟内部围绕难民问题的分歧。难民问题使欧洲四分五裂，削弱了欧盟的凝聚力。乔治&米德多，法国尼斯欧洲研究所的学者；佐格·普鲁斯(Zogo Pruss)告诉记者，欧盟单边主义和小团体现在猖獗，逐渐取代了欧盟的共同决策和集体行动，相互指责和推卸已经成为欧盟的普遍做法，解决难民危机的办法还很遥远。

(原标题:难民问题依然让欧盟头疼)