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新华社马尼拉2月12日电(国际观察)菲律宾决定终止《访问部队协定》。菲美联盟遭遇挫折

新华社记者袁

菲律宾外交部11日宣布，菲方已正式决定终止同一天与美国签署的《访问部队协议》。

这份持续了近22年的重要双边军事协议，为美军进出菲律宾提供了法律依据，被华盛顿视为两国结盟的重要支撑。分析人士指出，菲方终止协议的决定是对两国联盟的重大打击，反映出双方信任裂痕不断加深。

菲律宾方面反击了

菲律宾外交部发表声明称，协议的终止是基于菲律宾总统杜特尔特的命令。这次事件的导火索是，美国政府以今年1月侵犯人权为由，取消了菲律宾参议员、前国家警察局局长罗纳德&米德多(Ronald & middot)；德拉罗萨的美国签证。杜特尔特曾公开表示，如果美国不改变这一决定，菲方将在一个月内终止《访问部队协议》。

作为军事盟友，菲律宾和美国在安全领域有三个重要协议，即1951年签署的《共同防御条约》、1998年签署的《访问部队协议》和2014年签署的《加强防务合作协议》。其中，《访问部队协定》规定了美军士兵、军事相关人员和军事装备进入菲律宾的条件、活动范围和可利用的便利，还包括双方举行军事演习的相关内容。

美国助理国务卿克拉克&米德多；库珀10日表示，访问部队协议对美国非常重要。他说，两国每年有300多个军事合作项目。一旦《访问部队协定》终止，许多项目将面临无法继续的风险。

分析人士认为，菲律宾和美国之间的另外两项军事协定在《访问部队协定》终止后也可能面临困难。

裂缝加深了

作为美国在亚太地区的重要盟友，菲律宾选择终止《访问部队协议》，反映出杜特尔特政府与美国政府的裂痕日益加深。

2016年杜特尔特就任菲律宾总统后，菲律宾与美国的关系发生了重大变化。他改变了菲律宾历史上亲美的传统，奉行独立自主的外交政策，多次批评美国的霸权行为，要求减少菲美军事合作，甚至表示在任期间将与美国分手。

近年来，美国干涉菲律宾内政，导致双方渐行渐远。大力打击涉毒犯罪是杜特尔特的核心政策之一。但美国一些政客一再指责菲律宾在禁毒行动中践踏法律，侵犯人权，甚至要求美国国会授权菲律宾政府官员禁止进入美国。

今年1月，德拉罗萨赴美签证被美国取消，引起菲律宾政府不满。杜特尔特指责美国粗暴干涉菲律宾内政，并宣布不会出席今年3月在美国举行的东盟-美国领导人峰会，还禁止菲律宾政府成员访问美国。杜特尔特还批评《访问部队协定》是不平等条约，对菲律宾没有好处。

菲律宾智库亚太协会基金会国际关系研究员Lucio & middot皮特罗告诉记者，美国最近持续干涉菲律宾内政是杜特尔特政府终止《访问军队协议》的直接原因，而更深层次的原因是菲律宾希望奉行独立自主的外交政策。杜特尔特特别警告美国，他不希望菲律宾成为美国的现状。美国作为棋子，不应该再支配菲律宾的内政。

Prashante ·，《外交学者》杂志高级编辑；帕拉米斯瓦兰认为，菲律宾终止《访问部队协议》的决定是菲美联盟的一大挫折。

未来是不可预测的

【/h/】根据双方约定，如果《访问部队协议》终止，任何一方应通过外交途径书面通知对方，通知180天后条约自动终止。显然，菲律宾已经完成了废除条约的第一步，正如菲律宾媒体所说:现在球已经到了美国政府的脚下。

美国国防部长斯珀11日表示，菲方的决定是不幸的，方向是错误的，美方将认真研究，在未来180天内找到解决这一问题的办法。

库珀表示，美国和菲律宾计划于3月在菲律宾马尼拉举行双边战略对话，访问部队协议将是对话的重点。

分析人士指出，《访问部队协议》的终止必将对菲美关系产生重大影响，未来180天美国将如何应对值得关注。与此同时，杜特尔特终止协议的决定也面临菲律宾政界的反对。菲律宾未来将如何反应，菲律宾和美国将如何互动，还有待观察。

美国智库战略与国际研究中心东南亚项目研究员格雷戈里&米德多；波林认为，180天不是一个短时间，一直亲美的菲律宾军方可能会试图说服杜特尔特在这段时间内改变决定。

皮特罗指出，一旦180天后《访问部队协定》正式终止，两国军事合作将遭受沉重打击，菲美稳定联盟将不复存在，两国关系可能进入动荡时期。(参赛记者:刘品然、刘晨)