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3月15日是叙利亚危机爆发9周年。九年来，叙利亚内战从未平息，四处流散的难民仍在等待回归。展望未来，政治进程仍然是解决叙利亚危机的唯一途径，但前面的道路注定是艰难的。

2011年3月15日，叙利亚发生反政府示威，后来演变成内战。随后，美国、法国等西方国家，土耳其、沙特、伊朗、以色列等中东国家，以及俄罗斯纷纷进入市场。随着极端组织伊斯兰国(Islamic State)在2014年的崛起，反恐成为所有力量的重中之重。

现在，叙利亚政府控制了全国大部分地区，伊斯兰国在叙利亚已经全军覆没，仅存的反对派武装力量和极端组织仅限于伊德利卜。叙利亚东北部由库尔德武装控制，土耳其则在土叙边境地区设立了安全区。

9年战争期间，不仅叙利亚，叙利亚周边国家和很多欧洲国家都受到了影响。据统计，截至今年1月，叙利亚战争已造成38万多人死亡。有560万叙利亚难民生活在国外，620万境内流离失所者生活在叙利亚。

上海外国语大学中东研究所研究员牛松认为，叙利亚问题主要有四个方面:第一，恢复和平，包括叙利亚政府、反对派和库尔德人之间的和解；二是走极端，打击恐怖主义，包括打击极端组织伊斯兰国和基地组织残余分子；第三是难民回归，涉及叙利亚与周边国家和欧盟的关系；第四，战后重建，包括民生重建和政治重建。

在这些问题中，最重要的是恢复和平和战后重建。如果不能实现和平，那么就不能讨论其他问题。

为了推动叙利亚国内和解，国际社会主要推动了两个机制的形成。其中，关于叙利亚的日内瓦会谈侧重于政治谈判，而阿斯塔纳和平会谈侧重于促进叙利亚停火。

2018年1月，在俄罗斯索契举行的叙利亚全国对话大会决定成立叙利亚宪法委员会。经过多次波折，由150名成员组成的宪法委员会于2019年10月30日在日内瓦正式启动，并于11月1日召开了第一次全体会议。然而，全体会议和随后举行的宪法委员会小组会议都没有取得实质性成果。去年12月举行的第14次阿斯塔纳和谈也没有取得明显进展。

有分析人士指出，叙利亚主要有三股势力:叙利亚政府、反对派和库尔德人。叙利亚政府和反对派在反恐、修改宪法和释放囚犯方面存在分歧，库尔德人尚未被纳入宪法委员会，这给叙利亚的政治进程增加了不确定性。

在牛松看来，叙利亚政府和反对派和解的关键在于双方背后的大国博弈。只有大国之间达成某些政治妥协，叙利亚的政治进程才能得到显著推进。

目前西方国家实际上已经承认了俄罗斯在叙利亚的主导地位，他们对叙利亚反对派的态度是比较矛盾的。他们既没有大力支持，也没有完全放弃。在这种情况下，如果叙利亚局势能够整体进入稳定和重建，叙利亚人民处于稳定的心态，反对派势力在西方国家的支持下卷土重来的可能性不大。

3月15日，联合国秘书长叙利亚问题特使吉尔&米德多；彼得森在社交媒体上表示，为了结束冲突，各方需要付出前所未有的外交合作和毅力。对于饱受战争蹂躏的叙利亚人来说，危机的第10年能否进一步走向和平？