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在全球抗疫的关键时刻，抛锅断供撤团的闹剧此起彼伏

退出WHO，美国会是孤岛吗？(全球热点)

据美国媒体报道，7月6日，美国政府致信联合国秘书长古特雷斯，称将于2021年7月6日退出世界卫生组织。对此，联合国秘书长发言人斯蒂芬&米多；多哈里说，联合国正在与世界卫生组织核实美国是否满足所有撤军条件。

新冠肺炎爆发以来，美国对世卫组织的不满和指责不断升级。从倒锅，到宣布断供，再到现在决定退团，美国政府的任性行为给面临严峻挑战的全球抗疫行动带来了诸多变数。

破坏全球抗疫努力

72年后，美国将与WHO & lsquo离婚，韩国《每日经济》近日报道，全球新冠肺炎肺炎疫情加速时，美国政府决定退出世界卫生组织。

7月7日，联合国秘书长发言人多哈里·柯证实，古特雷斯已收到美国退出世卫组织的通知。由于退出世卫组织需要提前一年通知，美国的退出决定将于2021年7月6日生效。在此之前，美国必须付清其目前拖欠世卫组织的2亿多美元会费。

新冠肺炎爆发以来，美国威胁退出世卫组织的闹剧已经持续了几个月。

今年4月，美国总统特朗普宣布，由于世卫组织在应对新冠肺炎肺炎疫情方面表现不佳，美国将暂停对世卫组织的资助，并对该组织进行60-90天的审查，希望其能够进行有意义的改革。5月29日，特朗普宣布美国将终止与世卫组织的关系，因为世卫组织拒绝实施美国要求的改革。福克斯新闻(Fox News)报道称，美国7日提交退出通知时，再次指责世卫组织对新冠肺炎肺炎疫情反应迟缓。

虽然国际社会对美国屡次撤军行为并不陌生，但在全球疫情依然严峻的关键时刻，美国政府向世卫组织发出的这封离别信，仍然引起了有关国际组织和国家的强烈不满。

联合国基金会主席伊丽莎白·米德多；卡曾斯认为，美国政府目光短浅，非常危险，世卫组织是唯一有能力领导和协调全球应对新冠肺炎肺炎疫情的组织。结束美国和世卫组织之间的关系将破坏全球抗击新冠肺炎肺炎疫情的努力，并将我们所有人置于危险之中。

美国也出现了反对的浪潮。离职通知发出后两天，7月8日，约翰&米德多；霍普金斯大学公布的统计数据显示，美国有300多万例新冠肺炎肺炎确诊病例。美国众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)在社交媒体上批评称，美国退出世卫组织毫无意义，在数百万人面临生命危险的情况下，美国政府正在削弱国际社会战胜病毒的努力。

【/h/】8日，国会山也发布消息，呼吁美国国会、法院和公众停止这种不利于美国国家利益的鲁莽决定。

扔锅升级闹剧

目前美国疫情有所回升，尤其是南部和西部。美国联邦政府压力很大，很难在国家层面协调各州的抗疫工作。在这种情况下，美国退出世卫组织，试图释放一个信号，即世卫组织，而不是政府，应对疫情失控负责。中国当代国际关系研究所美国研究所的学者孙分析了该报，称离开该组织是美国政府拒绝世卫组织的延续。

很多美国媒体也认为，WHO只是美国政府发起的指责游戏的又一个受害者。美国政府宣布退出世卫组织，其实是为了转移国内民众的注意力，批评政府应对危机不力，这是扔锅的升级版。

一些分析人士指出，美国政府退出该组织是有预谋的。在2020年2月的最新预算提案中，美国政府呼吁将美国对世卫组织的捐款减少到5790万美元。

复旦大学美国研究中心副教授王浩认为，美国现政府上台以来，离开集团的行为一直是一致的，这与现政府所秉持的美国优先、反全球化的外交理念有关。退出世卫组织是其退出该组织惯性的最新体现。

近年来，美国政府宣布退出联合国教科文组织、联合国人权理事会等国际组织，以及退出伊朗核协议、巴黎气候协议、中程核力量条约等国际协议，给国际多边机制带来了一次又一次的重大损失。

外交是内政的延伸。国内政治已经成为当前美国政府改变外交政策的驱动因素。现任美国政府的支持者对当权派政治精英的认可度低，对& lsquo美国人的身份认同、人口变化、多元文化充满焦虑，他们更关注自己狭隘的经济利益，而不是全球利益。孙指出，美国政府在经济、贸易、全球治理和集体安全等方面的反群体主义和抛锅行为也有迎合这部分舆论的意图。

【/h/】美国也有报道称，美国可能在离开该集团后，另起炉灶，成立一个以美国为首的具有世卫组织职能的全球性组织。如果是这样的话，美国其实是& lsquo重建符合美国国家利益的多边机制。如果美国这样做，将对全球治理和国际秩序产生巨大影响。孙对说道。

国际声誉受到质疑

据世卫组织每日疫情报告，截至中欧夏令时9日10时，全球已有超过1184万例新冠肺炎肺炎确诊病例。不断刷新的数据提醒人们，疫情仍在加速，尚未达到高峰。国际社会普遍认为，在这个关头，美国的撤军不仅是对国际抗疫努力的巨大破坏，也是对全球公共卫生的重大威胁。

德国联邦卫生部长斯潘8日表示，美国的决定是国际合作的挫折。意大利卫生部长斯佩兰萨指出，公共卫生危机表明，世卫组织需要改革，但不能削弱。美国政府的选择是严肃而错误的。

有分析人士指出，美国退出世卫组织，除了成为国际合作抗击疫情的绊脚石外，还会产生财政后果，因为美国对世卫组织的捐款约占捐款总额的15%。

美国& lsquo离开集团后，谁来填补这个资金缺口？目前其他国家很难在短时间内弥补美国留下的资金缺口。孙指出，面对疫情，大多数国家仍处于无法自我保护的状态，而美国撤军带来的财政问题将影响世卫组织开展一些抗疫项目。在全球疫情仍在肆虐的背景下，美国在这个时候突然退出世卫组织是非常不道德的，这将对全球卫生协调机制造成冲击。

美国本身也很难避免影响。根据国会山网站上发表的一篇文章，美国退出世卫组织将带来自己的后果。美国参议院外交关系委员会副主席、民主党参议员梅内德斯批评说，此举既不能保护美国人民的生命，也不能维护美国的利益，只会让美国人民患病，孤立美国。

中国人民大学重阳金融研究所副研究员王鹏指出，对于美国这样的超级大国来说，其国际领导力在很大程度上体现在其全球治理能力上。目前，在全球抗疫的关键时期，美国退出世界上最重要的公共卫生治理平台，拒绝帮助其他国家，这将损害其国际领导地位。

无论是之前退出伊朗核协议和巴黎气候协议，还是现在退出世卫组织，美国政府的行为都会让国际社会对其外交连续性打上问号。将来如果出现类似的谈判或多边协议，美国的国际信誉就会受到质疑。孙对说道。

严宇