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新华社记者郑汉根
美国国务院最近宣布,将对中国在美国的外交活动实施新的限制,从而加剧了阻碍中国外交官正常履行职责的设置障碍行为。这种“外交欺凌”严重违反国际法和国际关系基本准则,严重干扰中美关系和正常的双边交往,受到国际社会有识之士的强烈谴责和反对。
自去年10月以来,美国国务院不断对中国驻美使领馆及其人员正常履行职责施加限制。最新的限制措施包括:中国驻美高级外交官访问美国大学,会见美国地方政府官员,中国驻美使领馆在博物馆外举办50人以上的文化活动,必须报美国国务院批准。
美国的做法严重违反了国际法和国际关系准则。根据《维也纳外交关系公约》、《维也纳领事关系公约》和《中美领事条约》的有关规定,中美双方应为对方在各自国家的外交和领事人员依法履行职责提供充分便利。美国一再对中国外交官的活动施加无端限制,完全违反国际法、国际关系基本准则和中美双边领事条约。
至于对中国在美外交活动限制的升级,美国国务卿蓬佩奥给出了“促进美中外交关系对等”的理由,谎称中国“为美国驻华外交官的行动设置了重大障碍”。各种事实表明,蓬佩奥完全颠倒黑白了。中方一贯按照法律法规为美国驻华使领馆及其人员的正常活动提供便利。在中国的美国外交官远远多于在美国的中国外交官。仅在2018年,美国外交官就对中国大学进行了160多次访问。中国驻美大使崔天凯去年10月发表文章称,美国前驻华大使马克斯·鲍卡斯(max baucus)在任三年间,访问了中国所有省份。当时他已经在美国呆了六年半,但未能访问美国的每个州。
美国政府不仅对中国外交官在美国的正常活动施加各种限制,还不断对中国媒体人员、学者和国际学生等群体施加签证限制,阻碍了中美正常的人员往来,严重干扰了中美关系的正常发展。
出于遏制中国、赢得选举优势等政治考虑,一些美国政客在制造反华事件、煽动反华情绪、制造中美对抗的道路上越走越远。很多美国媒体对此也有看法。《纽约时报》评论说,美国对中国学者和学生的全面限制,让人觉得美国敌视所有中国人,华盛顿的做法只会让中国人更加团结。美国密苏里大学堪萨斯城名誉学院院长詹姆斯·麦卡科(James McCusco)担心,一些美国人将与中国的任何接触视为威胁,这正在破坏两国在过去50年建立的各种关系。他强调“中国不是美国的敌人”。
美国的一些政客,以其习惯性的颐指气使态度,在国际舞台上大肆宣扬其胁迫外交和欺凌外交,引起越来越多国家的不满。强硬执行“美国第一”,频繁退团违约,滥用制裁,让包括美国盟友在内的许多国家的人都认为,美国目前的外交政策对世界构成了巨大威胁。美国民调公司盖洛普(Gallup)不久前公布的民调结果显示,在欧洲人眼中,美国的领导力非常差,61%的受访者对美国的表现不满,创下新高。美国政客的“外交欺凌”实际上伤害了美国本身的公信力和软实力。
关于限制中国在美国外交活动的错误方式,中方表示将根据形势的发展做出适当和必要的回应,并指出中美关系对两国和世界都非常重要。中美两国应始终保持沟通渠道的畅通。
一些美国政治家应该倾听理性的声音,撤销错误的决定,停止“外交欺凌”,停止阻碍两国正常的人员交流,停止破坏双边关系,不要在错误的道路上越走越远。
(新华社北京九月十日电)
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