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如今，美国是世界上新冠肺炎肺炎最严重的国家。截至北京时间7月10日17时，美国累计确诊病例已超过300万，死亡13万余例。在一系列事件的影响下，如新冠肺炎疫情的加速蔓延和黑人弗洛伊德死亡造成的社会动荡，美国经济继续低迷，劳动力市场首当其冲。

北京时间6月30日，多家媒体发布了题为《美国劳工统计局:5月份近一半美国人失业》的新闻快讯，称目前美国就业形势极其严峻，劳动力市场要恢复任中还有很长的路要走。随后，很多媒体纷纷转载，声称“近一半美国人失业”。图片来源:百度搜索截图

根据世界银行的数据，截至2019年1月，美国总人口约为3.3亿。如果“近一半的美国人失业”，那么将有近1.65亿人失业。如果把范围缩小到成年人口，根据人口普查局公布的数据)2019年，美国成年人口约2.1亿，失业人口近1亿。

如此惊人的数字，即使在1933年的大萧条时期(美国历史上失业率最高)，官方记录的失业人数也超过了1500万。美国真的有那么多失业人口吗？这样的数据真的可信吗？美国经济已经瘫痪到这个地步了吗？

01失业≠失业

首先我们来追溯一下劳动统计局的数据。美国劳工统计局(bls)官网数据显示，5月份美国就业人口比骤降至52.8%。这个数据就是新闻的“起点”。据一些媒体估计，52.8%的就业人口比例意味着47.2%的美国人失业，从而“近一半的美国人失业！”这个结论。但事实上，今年1月，美国的就业人口比率是61.2%，即使在2000年，当美国的就业人口比率达到战后最高纪录时，也是64.7%。按照这个逻辑，是否可以认为近40%的美国人长期失业？

说了这么多，大家可能都发现问题了。就业和失业是反义词，但就业人口比的反义词不是旧的失业率。一些媒体没有区分这两个概念，得出了误导性的结论。就业人口比是指就业人口占成年人口的百分比，分母是成年人口。然而，根据国际劳工统计会议的决议，就业人口是指在参考期内从事任何种类的工作以获取工资或利润(或实物报酬)的人，或在此期间因疾病、休假或劳资纠纷而暂时离职的人(日内瓦，1982年)。在宏观经济学的语境下，成年人不仅是就业者和失业者，也是退出劳动力市场的人。前者称为劳动人口(就业人口+失业人口)，后者属于非劳动人口。

失业是指一个人愿意并能够为报酬而工作，但尚未找到工作的情况(曼昆宏观经济学，第7版)。换句话说，失业者就是那些没有工作，正在积极找工作的人。不包括没有工作，不准备找工作的人。打个比方，如果一个人从来没有打算找工作，在家里“变老”，或者有工作，但是失业后对自己的就业前景感到非常气馁，决定不找工作，那么ta就不是一个失业的人，而是一个退出劳动力市场的人，也被称为非劳动力。普通非劳动人口还包括学生、退休人员或丧失劳动能力的人。失业率是失业人口占总劳动力的比例，分母是劳动力。比如学生学习造成的“自愿失业”不计入失业率。

所以，就业人口比和失业率是两个不同的概念。美国就业人口比率的下降无疑表明，劳动力市场受到了新冠肺炎疫情下经济关闭的影响，就业机会大幅减少，失业人数增加。但是，失业不等于失业。确切的说应该是失业。没有进入/不愿意进入/已经离开劳动力市场的不能称为失业。

美国的实际失业率

那么，今天美国的实际失业率是多少呢？在资本主义市场高度发达的美国，失业率作为整体经济发展的晴雨表，一直备受关注。根据美国劳工部(bls)统计局的数据，4月份美国失业率飙升至14.7%。截至4月底，已有3300多万人失业，远远高于1933年的1500万失业人口。这一失业率非常惊人，不仅上升迅速，而且超过了2008年经济衰退期间的峰值失业率(2009年10月)，当时受到国际金融危机的重创。此后5、6月份失业率有所下降，但仍处于高位，劳动力市场前景不容乐观。图片来源:美国劳工部统计局

03“分类错误”图片来源:美国劳工部统计局

根据美国劳工部统计局6月5日发布的失业率数据，美国5月的失业率从14.7%下降至13.3%，低于专家们预测的19%。这被认为是美国企业逐渐复工，失业状况有所缓和，经济形势触底反弹的利好信号。

图片来源:特朗普推特截图

这一数据公布当天，道琼斯指数、纳斯达克指数和标普500全面大涨，美国总统特朗普也在推特上大为赞叹。但随后，劳工统计局官网发布的就业报告称该失业率存在“分类错误”，即部分由于疫情被临时裁员的工人被错误地归类为由于“其他原因而没有上班”，事实上他们应该被归为失业或临时失业。劳工统计局发言人斯特恩伯格称这导致5月的失业率比实际水平低了约3%，真实的失业率应为16.4%。该报告称“分类错误”在3月初（也就是美国疫情爆发时）就已存在，由此4月的真实失业率可能更高，约为19.7%。这也说明5月份美国的就业市场确有好转，但形势更严峻。

04摘要

综上所述，“美国5月份就业人口比降至52.8%”表明，5月份只有52.8%的美国成年人有工作，并不意味着“近一半的美国人失业”，即近一半有工作的美国人是因为疫情、裁员、停业等原因失业的。这种说法是不准确和误导的。另一方面，美国目前的经济形势仍然不容乐观。随着企业逐渐复工，经济开始重启，美国5月份的实际失业率高达16.4%，这意味着约有六分之一的人想找工作但找不到。而且由于疫情期间数据采集方式的改变(很多调查都是以远程网络的形式进行)，实际失业率可能会更高。

作者:黄瀞怡

社会学和人口研究学院

编辑:中国人民大学金永爱社会与人口学院？新闻推荐

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