(美国新闻）美国启动退出世卫组织仍拖欠近两亿美元会费 联合国秘书长已收到美国通知，将于明年7月6日“退群”；批评人士称特

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特朗普上台后，沉迷于“退团”，先后退出了巴黎气候协议、联合国人权理事会、联合国教科文组织、伊朗核协议、中导条约等诸多国际组织或条约。新京报制图/石春雷当美国新冠肺炎肺炎疫情持续恶化时，当地时间7月7日，美国宣布正式退出世卫组织，并于明年7月6日生效。这一消息随后被联合国证实。

特朗普政府退出这个全球公共卫生组织引起了广泛的批评。批评人士指出，特朗普目光短浅、不负责任，正在为自己应对疫情不力寻找替罪羊。

据美国国会山报道，当地时间7月7日，美国政府宣布正式退出世界卫生组织。同一天，联合国秘书长发言人杜贾里奇证实，古特雷斯秘书长收到美国政府通知，美国将于2021年7月6日正式退出世卫组织。

早在今年4月中旬，美国总统特朗普就宣布暂停向世卫组织捐款。5月底，特朗普宣布终止与世卫组织的关系，并威胁要完全退出世卫组织。一个多月后，特朗普终于正式走上了从世卫组织“退团”的道路。

美国民主党指责特朗普目光短浅、不负责任，将美国人民的生命置于危险之中。

“退休”有一年的未付会费2亿美元

据cnn报道，美国参议院外交关系委员会民主党资深议员罗伯特·梅内德斯7日在社交媒体上证实，国会已收到白宫的通知，要求美国正式退出世卫组织。梅嫩德斯指责特朗普在应对疫情时“混乱和不一致”，称退出世卫组织“只会让美国人民遭受痛苦，孤立美国”。

联合国秘书长发言人杜贾里奇也证实，7月6日，美国通知秘书长，将于2021年7月6日正式退出世卫组织。杜贾里奇还表示，联合国目前正在与世卫组织核实，以确认美国是否满足所有退出条件，包括提前一年通知和全额支付分摊的财政义务。

据《今日美国》报道，世卫组织发言人塔里克·贾萨里·维齐7日表示，世卫组织已收到美国正式通知的报告，但表示“现阶段，我们没有更多信息”。

据npr报道，根据1948年美国加入世卫组织时通过的国会联合决议，美国应提前一年通知退出世卫组织，并支付美国应支付的所有费用。根据世卫组织官网数据，截至6月30日，美国仍有近2亿美元的未缴会费。一些美国法律学者质疑总统没有权利在没有国会同意的情况下将美国撤出世卫组织。

拜登:“我当选总统后会回来的。”

随着大选在即，民主党候选人拜登7日在社交媒体上表示，“当美国致力于加强全球健康时，美国人民将更加安全。在成为总统的第一天，我将重新加入世卫组织，恢复我们在世界舞台上的领导地位。所以分析一般认为正式退出前还有一年的缓冲期。如果拜登赢得大选，实现政党轮替，美国是否撤军还不确定。

特朗普政府宣布退出世卫组织在美国国内外受到广泛批评，指责特朗普危及美国人民的安全。

美国众议院议长南希·佩洛西(Nancy pelosi)在社交媒体上表示，“当世卫组织协调全球抗击新冠肺炎肺炎的斗争时，这是一个完全无知和愚蠢的举动”，“数百万人的生命处于危险之中，但总统正在削弱抗击病毒的国际合作”。

参议员迈克尔·本尼特(Michael Bennitt)表示，特朗普在疫情期间退出世卫组织的决定“违反了美国参与全球事务的传统，使美国进一步远离了世界舞台”。“孤立主义不会优先考虑美国，它会把美国置于危险之中”。

美国医学协会也在一份声明中谴责，“我们强烈反对这一决定——这一决定是新冠肺炎抗击肺炎疫情所需的科学、公共卫生和全球合作方面的一个重大倒退”。

美国盟友也反对特朗普此举，英国、德国等国明确表示将支持世卫组织。

解释1

美国为什么要“退团”？

特朗普认为，世卫组织不帮助美国，是为了迎合选民的态度

今年4月14日，特朗普宣布暂停对世卫组织的资助。5月18日，美国致信世卫组织，要求其在30天内实施大规模改革，但遭到拒绝。5月29日，特朗普表示，世卫组织未能满足他们的要求并实现必要的改革，美国将终止与世卫组织的关系，并将这些资金转移到其他地方。

批评者认为，特朗普试图将责任从最初对世卫组织的反复攻击转移到他退出世卫组织——将他对疫情反应不佳的责任转移到世卫组织和其他国家。

事实上，特朗普自上任以来就沉迷于“退团”，先后退出了《巴黎气候协议》、联合国人权理事会、联合国教科文组织、伊朗核协议、中导条约等诸多国际组织或条约。中国社会科学院美国研究所研究员刘卫东表示，特朗普的做法符合他一贯的个人风格和坚持“美国第一”的战略。特朗普认为世卫组织对美国没有帮助，但退出世卫组织后，他可以用更多的资金在美国抗击疫情。“在特朗普看来，世卫组织对美国的需要远远超过美国对世卫组织的需要，美国在抗疫过程中不需要世卫组织的帮助和协调，所以他希望退出世卫组织。”。

退出世卫组织也是为了迎合支持他的选民。刘卫东指出，美国疫情超出特朗普的预期，疫情对选举形势的影响越来越大。特朗普希望通过退出该组织来释放他努力应对疫情的信号。

解释2

离开WHO对美国有什么影响？

损害美国的国际形象和软实力

据约翰霍普金斯大学统计，截至北京时间7月8日13时33分，美国确诊病例299.6万例，死亡13.1万例，均居世界首位，分别占全球确诊病例和死亡人数的四分之一。美国疫情屡禁不止，近40个州新增确诊病例呈上升趋势，超过半数的州暂停或改变重启计划。美国公共卫生专家认为，此时退出世卫组织无异于“雪上加霜”。

据npr报道，美国大学法学教授林赛·威利(Lindsay Willy)认为，美国开发和生产疫苗的能力有限，退出世卫组织将阻碍美国获得安全有效的疫苗。

美国750名全球卫生和国际法专家此前曾向国会提交联名信，称美国退出世卫组织，终止对世卫组织紧急卫生项目的资助，不仅会延长疫情，还会导致更多人因疫情而死亡——“包括美国人和外国人”。此外，美国的撤军也将导致多年来抗击脊髓灰质炎、艾滋病等疾病的努力失败。

刘卫东认为，美国退出世卫组织对其抗疫影响有限，因为疫情发酵的主要原因是美国不重视疫情。撤军势必损害美国的国际形象和国家软实力，使盟国和发展中国家对美国失去信任。

解释3

“离队”对WHO有什么影响？

这将使世卫组织面临财政困难，并影响抗疾病项目

刘卫东认为，“美国退出WHO对组织影响很大”，疫情演变最关键的时期是从宣布退出到明年7月正式退出。如果美国在此期间完全停止与世卫组织的合作，将极大影响世卫组织协调全球抗疫的能力。

非政府组织“联合国基金会”主席伊丽莎白·凯森斯(Elizabeth Kesens)告诉cnn，世卫组织目前正在协调向世界各地的医院运送个人防护设备和呼吸机等医疗设备，这在抗击疫情的过程中是“不可或缺的”。

据bbc报道，美国是世卫组织最大捐助国，2019年提供超过4亿美元，占世卫组织总经费的15%。在世卫组织网站公布的2020-2021年度评估表中，美国占会费的22%，中国占12%。英国广播公司指出，美国退出世卫组织将使世卫组织面临财政困难，并影响其促进全球健康和防治疾病的许多项目。

美国智库全球发展中心执行副总裁、公共卫生专家阿曼达·格拉斯曼(Amanda grassmann)认为，随着动物传播疾病的增加，整个世界不仅面临当前新冠肺炎肺炎的威胁，而且在未来还将面临更多其他流行病的威胁。“(美国)退出世卫组织是最恶劣的做法，也是对人类生命的最大威胁。”

新京报记者谢联

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