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新华社巴格达3月11日电(记者张淼)伊朗总统彭帅11日抵达伊拉克首都巴格达,进行为期三天的正式访问。这是罗哈尼2013年就任伊朗总统以来首次访问伊拉克。
分析人士指出,在美国通过制裁削弱伊朗在中东影响力的背景下,发展伊伊关系有经济和安全考虑,而伊朗希望通过加强与邻国的经贸合作来缓解当前的压力。
伊拉克:平衡外交
伊拉克总统萨利赫和总理迈赫迪11日分别会见了罗哈尼。据当地媒体报道,伊方为罗哈尼安排了最高标准的欢迎仪式。
阿卜杜勒·迈赫迪在会后的联合记者招待会上说:“双方讨论了政治、安全和经济领域的各种问题。罗哈尼的访问对促进伊伊关系的发展具有重要的历史意义
在美国和伊朗关系恶化的背景下,伊拉克和伊朗之间的上述互动相当困难。去年5月,美国总统特朗普宣布退出伊朗核问题全面协议,美国政府随后全面重启对伊朗制裁。伊拉克政府也被要求限制与伊朗的关系。
分析人士指出,尽管美国出于经济和安全考虑施加了压力,但伊拉克仍在与伊朗合作。
伊拉克多年来一直遭受严重的电力短缺,其主要发电站长期依赖伊朗的天然气供应。美国要求伊拉克停止进口伊朗天然气,这给伊拉克政府带来了压力。
在安全方面,伊拉克安全专家阿卜杜拉·耶布里指出,伊拉克虽然需要美国的军事支持和反恐援助,但也必须保持与伊朗的关系。
事实上,2003年伊拉克战争后,美国和伊朗都对伊拉克施加了持续的影响,伊拉克处于两者的“竞争”之中。如何保持外交平衡一直是伊拉克政府面临的问题。伊拉克分析人士普遍认为,虽然与美国保持关系非常重要,但伊拉克政府不会放弃与伊朗的关系,也不会让自己的国家成为美国对抗伊朗的平台。
伊朗:释放压力
从伊朗方面来看,不仅第一副总统、石油部长、央行行长等高层官员,还有一个由商界人士组成的商业代表团跟踪了rohani的访问。伊朗外长扎里夫今年年初访问伊拉克,是为了“充当”罗哈尼的“先遣队”,扎里夫是在罗哈尼离开前一天抵达巴格达的。显然,伊朗也非常重视这次访问。
分析人士指出,美国重启对伊朗制裁后,伊朗经济困难,人民生活受到严重影响,伊朗当局面临日益严峻的经济和政治压力。罗哈尼此次访问伊拉克的主要目的之一是加强与伊拉克的经贸合作,以缓解伊朗面临的经济压力。
11日,两国签署了多项谅解备忘录,涵盖石油、贸易、医疗等领域的合作,包括修建一条连接伊拉克南部城市巴士拉和伊朗边境城镇沙拉姆奇的铁路。双方还同意为对方的企业家和投资者提供便利。
伊拉克政治分析人士易卜拉欣·阿梅里(Ibrahim Amery)表示,美国重启对伊朗制裁后,伊朗将精力集中在与邻国发展经贸关系上,与伊拉克发展贸易和投资成为优先目标之一。
上海外国语大学中东研究所教授刘认为,两国在基础设施建设和能源方面有很强的合作和互补意愿。对伊拉克来说,经济合作有利于战后重建;对伊朗来说,与邻国的合作对于摆脱美国的制裁和封锁非常重要。
伊朗对此毫不掩饰。一名伊朗高级代表告诉媒体:“伊拉克是伊朗绕过美国实施的不公平制裁的另一个渠道。这次访问将为伊朗经济提供机会。”(参评记者:陈颖)
编辑:刘金鹏