美国共和党议员酝酿修订《全国紧急状态法》

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12日，美国国会5名共和党参议员在国会山与副总统迈克·彭斯举行闭门午宴，寻求就限制总统单方面宣布“紧急状态”的权力达成共识。

国会中的共和党人希望修改法律，限制总统行使权力，作为在“国家紧急状态”问题上投票给白宫的条件。

[耳语立法]

上个月，美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)根据1976年生效的《国家紧急状态法》，在南部边境发布了“国家紧急状态”行政命令，为在美国和墨西哥边境修建“隔离墙”筹集资金。

一项宣布紧急命令无效的决议此前在民主党控制的众议院获得通过，并计划于14日在参议院投票。

几个消息来源告诉美联社和《华盛顿邮报》，犹他州共和党参议员迈克·利和其他邀请伯恩斯参加协商的人希望修改《国家紧急状态法》，将来将总统宣布“国家紧急状态”的部分权力移交给国会。《国家紧急状态法》没有明确“紧急状态”的含义，赋予总统很大的自由裁量权。

12日晚，迈克·利宣布了他起草的法案，提议为总统宣布的“国家紧急状态”设定30天的有效期限。除非国会两院投票延长期限，“国家紧急状态”在到期后自动失效。

如果特朗普同意修改这项法律，更多的共和党参议员可能会在第14次投票中站在白宫一边。

在午宴上，伯恩斯呼吁参议员14日投票支持特朗普，并希望将“国家紧急状态”期延长至30个议会工作日。

[避免对抗]

北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·提利斯出席了午宴。他和其他三名共和党参议员公开“反对水”，声称支持紧急命令的无效。由于共和党人占据了参议院100个席位中的53个，47名民主党参议员加上这4名成员可以确保该决议在参议院获得通过。

不过，提利斯12日暗示，如果特朗普打算接受限制使用“国家紧急状态”权力，他可能会投总统一票。

即使国会决定紧急命令无效，特朗普也可以否决国会决议，但这将形成共和党主导的白宫和参议院之间的对抗。推翻总统的否决权需要国会两院三分之二以上议员的同意。

据报道，迈克.利的法案将于本月晚些时候进行审查，不会影响目前的"国家紧急状态"。

一些共和党人对特朗普宣布“国家紧急状态”心存疑虑，部分原因是担心继任总统，尤其是民主党总统，在未来处理政府与医院的纠纷时，会启动“国家紧急状态”。

据美联社报道，美国国会此前从未认为总统紧急命令无效。目前，民主党州政府司法部长和环保组织提起的诉讼是推翻紧急状态令最有希望的方式。

编辑:刘金鹏