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中新网10月17日电据联合国网站消息,美国政府10月15日正式宣布放弃退出万国邮政联盟。同一天,万国邮政联盟总干事比什尔·侯赛因和美国总统特朗普在白宫会面,公布了美国政府的撤军文件。
比什尔·侯赛因在随后的讲话中说:“我坚信,全球邮政系统的延续是每个人的胜利。”
2018年10月17日,美国政府致信万国邮政联盟,称将启动退出该机构的程序,除非美方撤回请求,否则决定将在一年后生效。同时,美国表示最迟将于2020年1月1日自行决定终端费率。
但2019年9月25日,在日内瓦举行的万国邮政联盟第三次特别大会上,192个成员国同意改革邮资费率制度,提高国际大型信件和小包裹的国内投递率。计划通过后,美国宣布放弃退出该组织。
根据该计划,符合某些要求的成员国,包括进口邮件业务量超过7.5万吨的国家,将能够从2020年7月1日起实施海关终端费率制度。该计划还设定了码头费的门槛,以保护邮件流量低的发展中国家免受码头费快速改革的影响。
2019年10月10日,美国致信万国邮政联盟表示“撤回不会生效,美国应继续作为万国邮政联盟组织法的缔约国和万国邮政联盟的成员”。
万国邮政联盟是联合国的一个专门机构。成立于1874年,是世界上最古老的国际组织之一,也是各国邮政部门合作的主要论坛。
多年来,万国邮联建立的“终端费”制度一直是各国邮政部门在国际邮政业务清算中认可和遵守的一种操作机制。这一制度的目的是补偿目的地国指定的邮政运营商处理、运输和递送来自国外的邮件。
1969年实施的“码头费”制度的一个关键点是照顾发展中国家的付款。具体来说,发达国家作为发件人在邮件到达发展中国家后应承担70%-80%的国内投递费用,而发展中国家作为发件人在邮件到达发达国家后仅应承担20%-30%的国内投递费用。
在过去两年中,美国一再表示,国际邮政服务长期以来一直有利于发展中国家的利益,需要改变。
编辑:张