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最近，美国政府再次退出该组织！

这次将要撤销的《开放条约》是一项重要的军控协议，已有近20年的历史。退出的原因很简单，但也非常反复无常:留在条约中“不再符合美国的利益”。

真的是这样吗？公众舆论普遍认为，美国政府的说法并不明确:退出这一协议不仅损害了国际军控体系，还“坑”了许多盟友，最终使美国更加不安全。

为什么美国认为“开放日空”很碍眼？

美国国务院于5月21日发表声明，称美国将于22日向《开放日空条约》的所有签署国提交一份退出决定通知，称保留该条约不再符合美国的利益。

开放日空条约于1992年签署，并于2002年生效。签署国包括美国、俄罗斯和大多数北约国家。

该条约的主要内容规定，签署国可以根据条例对对方领土空进行非武装侦察。该条约被认为是冷战结束后美国、欧洲和俄罗斯之间建立互信的重要措施。这被认为有助于提高透明度和减少各方之间的冲突风险。

然而，自去年年底以来，一直有传言称美国政府打算退出《开放日空条约》。尽管有许多反对意见，美国政府经过六个月的规划后终于采取了这一步骤。分析人士认为，这背后的主要原因如下:首先，美国声称俄罗斯违约。其次，美国不再依赖该条约获取情报。第三，美国特朗普政府对军备控制一直“不冷”。它认为，美国在军备控制机制上更受约束，特朗普政府中也缺乏支持军备控制的当权派的声音。

你知道“退出团队”的坏处吗？

不仅在美国有许多反对派的声音，就连美国的盟友也不能坐以待毙，说他们受到了影响。

总的来说，退出协议有三个主要问题。

首先，它涉嫌违反法律程序。

5月22日，美国众议院外交事务委员会主席和军事委员会主席批评美国政府退出《开放日空条约》违反了法律程序，指出特朗普政府在向相关各方提交退出通知之前没有通知国会或启动讨论，这直接违反了去年年底生效的2020财年国防授权法案。

根据该法案，国务卿和国防部长必须在美国向有关各方提交撤军通知前120天通知国会。

第二，忽视盟友的利益，损害美欧关系。

负责院前事务的代理副国务卿Countryman说，美国单方面退出《开放日条约》空不利于欧洲盟国的安全，并标志着美国对北约盟国承诺的削弱。

第三，这与全球军控趋势背道而驰。

美国得克萨斯州众议员华金·卡斯特罗在社交媒体上说，开放日空条约是一系列精心制定的条约的一部分，这些条约可以有效防止核灾难。特朗普政府的方法将意识形态要求置于美国人民的安全之上。

《英国经济学家》杂志评论说，开放日空条约是军备控制“合作监测”的一个成功案例。一旦美国撤军，无疑将是对全球军备控制体系的一个重大打击。

(新华社华盛顿5月24日电(记者刘品然、李敖)